2018年7月20日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《改革方案》），其中要求明確從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

這一改革，對(duì)于企業(yè)主將產(chǎn)生一系列重要影響。

以下，我們將從社保繳納現(xiàn)狀、《改革方案》出臺(tái)后對(duì)企業(yè)影響，建議三個(gè)部分來探討。希望對(duì)你有所幫助。

社保參保覆蓋面持續(xù)提升

企業(yè)社?；鶖?shù)合規(guī)停滯不前

圖片來源：51社?！吨袊?guó)企業(yè)社保白皮書2017》

根據(jù)社保第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)51社保2017年度《中國(guó)企業(yè)社保白皮書》，近年企業(yè)社保合規(guī)性尤其是其中的參保及時(shí)性、險(xiǎn)種覆蓋面情況逐年變好；但同時(shí)企業(yè)社保合規(guī)面臨很大的成本壓力。社保繳納基數(shù)合規(guī)企業(yè)的比例從2015年的38.34%到2016年的25.11%，反而降低了13%。

2017年基數(shù)合規(guī)企業(yè)比例為24.1%，與2016年相比再次下降。這意味著當(dāng)前繳納社保的企業(yè)中有75.9%不合規(guī)——22.9%的企業(yè)統(tǒng)一按最低下限基數(shù)繳納，有22.9%的企業(yè)按企業(yè)自行分檔基數(shù)繳納，還有11.3%的企業(yè)按固定工資部分繳納。

對(duì)于小微企業(yè)來說，過去社保低繳基本已經(jīng)是“公開的秘密”。隨著《改革方案》的出臺(tái)，這一“公開的秘密”不再有生存的土壤。在歷史上，社保征收曾由勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收——社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為人力資源和社會(huì)保障部門下屬的事業(yè)單位，本身并不具有執(zhí)法權(quán)，需要依托勞動(dòng)監(jiān)察部門進(jìn)行社保的征收與執(zhí)法，漏繳、少繳屢見不鮮。

由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收社保后，征收手段與執(zhí)法力度都大幅加強(qiáng)。

1）金稅三期全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，公司的社保繳納是否合規(guī)合理有行業(yè)大數(shù)據(jù)對(duì)照；

2）稅務(wù)機(jī)關(guān)作為具有直接執(zhí)法權(quán)的強(qiáng)力機(jī)構(gòu)，征管與處罰力度將大幅提升。

對(duì)企業(yè)影響

以北京為例，2018年養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)下限為3387元，醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)下限為5080元。如果企業(yè)雇傭的某位員工每月實(shí)際收入為1萬元，則新政實(shí)施前后對(duì)于企業(yè)的影響如下：

若一家北京的企業(yè)之前按照最低下限標(biāo)準(zhǔn)給員工繳納社保，完整合規(guī)按實(shí)際薪酬繳納社保，企業(yè)應(yīng)為該員工補(bǔ)足的社保差額為1860元/月，員工個(gè)人部分補(bǔ)足的社保差額為640元/月；

我們假設(shè)這家北京的企業(yè)人員規(guī)模為50人，按照員工上年實(shí)際月均收入1萬元（注：同上），若之前按下限繳納，則合規(guī)足額繳納社保后，對(duì)應(yīng)企業(yè)需補(bǔ)足的成本每月近10萬，每年超過100萬，人員成本上升了約20%。

企業(yè)需要注意什么？

社保合規(guī)新時(shí)代，對(duì)于企業(yè)的挑戰(zhàn)變得更大，有如下2個(gè)方面的建議可供參考：

1）主動(dòng)變革，高度重視合規(guī)

2019年1月1日，社保費(fèi)用由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收后，征收與執(zhí)法力度會(huì)較之前大幅加強(qiáng)。目前執(zhí)法懲處細(xì)則雖尚未出臺(tái)，但稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)不合規(guī)繳納的企業(yè)采取社保追繳、滯納金征收等其他處罰措施，對(duì)于企業(yè)負(fù)責(zé)人也可能設(shè)定懲處措施。

社保合規(guī)繳納迫在眉睫，此前未合規(guī)的創(chuàng)業(yè)公司直面人員成本上漲問題。公司在做未來的盈利預(yù)算資金預(yù)算時(shí)，也要充分考慮社保合規(guī)成本，規(guī)劃好資金使用節(jié)奏。

2）提前籌劃，制定合理的薪酬架構(gòu)

提前做好繳納社保的規(guī)劃，并通過與員工的積極討論，對(duì)員工未來的薪酬架構(gòu)做出更合理的安排。

來源：經(jīng)緯創(chuàng)投，51社保????